ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24.08.2011 г. N 28 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
Центр юридической помощи АРИАНО

Главное контрольное управление московской области распоряжение от 24.08.2011 г. n 28 об утверждении административных регламентов главного контрольного управления московской области по исполнению государственных функций

Тип: регламент   Документ от 24.08.2011

ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 августа 2011 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГЛАВНОГО
КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15, и Положением о Главном контрольном управлении Московской области (далее — Главное управление), в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления по исполнению государственной функции по изучению и анализу организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению социально-экономического развития муниципальных образований Московской области.
2. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления по исполнению государственной функции по контролю за реализацией установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области полномочий центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функции государственного управления Московской области, изучению и анализу их деятельности.
3. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления по исполнению государственной функции по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, и даче письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством; рассмотрение обращений организаций.
4. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в центральных и территориальных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Московской области, изучение и анализ организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере рассмотрения обращений граждан.
5. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления от 17.07.2009 № 14 «Об утверждении Административного регламента Главного управления исполнения государственной функции по осуществлению проверок реализации национальных проектов на территории Московской области при обеспечении соблюдения установленного порядка использования средств бюджета Московской области».
6. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления от 17.07.2009 № 15 «Об утверждении Административного регламента Главного управления по исполнению государственной функции по изучению и анализу организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению социально-экономического развития муниципальных образований Московской области».
7. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления от 17.07.2009 № 16 «Об утверждении Административного регламента Главного управления по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в центральных и территориальных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Московской области, изучение и анализ организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере рассмотрения обращений граждан».
8. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления от 17.07.2009 № 17 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению последующего государственного финансового контроля за исполнением бюджета Московской области и бюджетов государственных внебюджетных фондов Московской области».
9. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления от 17.07.2009 № 18 «Об утверждении Административного регламента Главного управления по исполнению государственной функции по контролю за реализацией установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области полномочий центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функции государственного управления Московской области, изучение и анализ их деятельности».
10. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления от 30.12.2008 № 26 «Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Главном управлении».
11. Руководителям структурных подразделений Главного контрольного управления Московской области довести настоящий Регламент до сведения сотрудников соответствующих структурных подразделений и обеспечить его соблюдение.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр по осуществлению
контрольной деятельности
Правительства Московской области
В.К. Шилин

Утвержден
распоряжением
Главного контрольного управления
Московской области
от 24 августа 2011 г. № 28

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ И АНАЛИЗУ
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции.

Подведение итогов проверки проводится, как правило, в последний день проверки, время и состав участников которого согласовываются с руководителем объекта проверки.
9.6. Основанием для подготовки доклада руководителю Главного управления по результатам проверки является обобщенный материал по справкам членов комиссии, полученный в ходе проверки, с выводами о недостатках в работе объекта проверки, с предложениями по совершенствованию деятельности объекта проверки и устранению выявленных недостатков.
Сроки подготовки проекта доклада по результатам проверки устанавливаются планом проверки.
Руководителем Главного управления может быть принято решение о подготовке доклада по результатам проверки Губернатору Московской области.
9.7. Обобщенный доклад (далее — доклад) по результатам проведения проверок представляется Губернатору Московской области 1 раз в год.
9.8. Основанием для подготовки доклада Губернатору Московской области являются обобщенные материалы, полученные в ходе проведения проверок Главным управлением в течение полугодия в соответствии с полугодовыми планами работы Главного управления и при проведении внеплановых проверок.
Руководитель проверки или по его поручению заместитель руководителя проверки готовит проект доклада Губернатору Московской области о неисполнении законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере рассмотрения обращений граждан, выявленных проблемах с выводами и предложениями по их предупреждению и устранению, совершенствованию и повышению эффективности деятельности объекта проверки в установленной сфере деятельности и представляет проект доклада руководителю Главного управления.
Руководитель Главного управления подписывает доклад и представляет его Губернатору Московской области.
9.9. В случае исполнения государственной функции при рассмотрении Главным управлением обращений граждан по результатам проверки в установленном порядке готовится письменный ответ заявителю.
9.10. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции:
1) допустимый срок административных действий перед проведением проверки — 10 рабочих дней;
2) допустимый срок проведения проверки не может превышать 45 рабочих дней;
3) допустимый срок административных действий после проведения проверки и до осуществления контроля устранения выявленных недостатков не может быть менее 7 месяцев;
4) допустимый срок административных действий по осуществлению контроля устранения недостатков — 10 рабочих дней.
10. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является поручение (рекомендации) Губернатора Московской области.
11. По результатам проверки руководителем проверки или по его поручению заместителем руководителя проверки готовится проект предложений руководителю объекта проверки по принятию мер, направленных на предупреждение неисполнения законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере рассмотрения обращений граждан, на устранение выявленных недостатков, и рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности соответствующих должностных лиц.
Подписанные руководителем Главного управления предложения направляются руководителю объекта проверки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента осуществления
государственной функции

12. Общий контроль за исполнением государственной функции и принятием соответствующих решений осуществляется руководителем Главного управления.
13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, порядка и сроков, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляют руководитель проверки и заместитель руководителя проверки.
14. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты исполнения государственной функции устанавливаются должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.
15. Руководитель проверки и члены комиссии несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, качество проводимых проверок, достоверность сведений, содержащихся в акте, справках, докладах и информации, соответствие выводов фактическим обстоятельствам, за разглашение конфиденциальных сведений, а также сведений, составляющих государственную и служебную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий Главного управления, должностных лиц,
государственных служащих

16. Объект проверки имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) руководителем проверки и (или) членами комиссии в нарушение установленного настоящим Административным регламентом порядка исполнения государственной функции.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является принятие к рассмотрению жалобы объекта проверки.
В жалобе указывается:
1) должностное лицо, которому направляется жалоба;
2) наименование объекта проверки с указанием места нахождения, номера телефона (факса);
3) действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) руководителем проверки и (или) членами комиссии в ходе исполнения государственной функции, которые обжалуются;
4) обстоятельства, на которых основывает свою жалобу объект проверки.
Действия (бездействие) и решения члена комиссии, осуществляемые (принимаемые) в ходе выполнения Административного регламента, обжалуются руководителю проверки, руководителя проверки — руководителю Главного управления.
В случае если руководителем проверки является руководитель Главного управления, то действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) руководителем Главного управления в ходе выполнения Административного регламента, обжалуются Председателю Правительства Московской области.
Председатель Правительства Московской области рассматривает жалобу в отношении руководителя Главного управления в соответствии с Регламентом Правительства Московской области.
17. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу руководителя Главного управления и руководителей структурных подразделений Главного управления, а также членам их семей, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Не принимаются жалобы, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа. По просьбе обратившегося с жалобой гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема жалобы, количества принятых листов и сообщается телефон для справок. Отметок на копиях или вторых экземплярах принятых жалоб не делается. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
18. Рассмотрение жалобы объекта проверки в отношении члена комиссии или руководителя проверки осуществляется в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в общем отделе.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководитель Главного управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
19. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является разрешение по существу всех поставленных в жалобе вопросов или получение заявителем необходимых разъяснений, принятие в установленном порядке необходимых мер и направление заявителю письменного ответа об итогах рассмотрения жалобы и принятых мерах в отношении лиц, допустивших нарушения исполнения государственной функции.

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Начало действия документа — 24.08.2011.

Распоряжение ГКУ МО от 24.08.2011 № 28
«Об утверждении Административных регламентов Главного контрольного управления Московской области по исполнению государственных функций»
(вместе с «Административным регламентом Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по изучению и анализу организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению социально-экономического развития муниципальных образований Московской области», «Административным регламентом Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за реализацией установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области полномочий центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функции государственного управления Московской области, изучению и анализу их деятельности», «Административным регламентом исполнения государственной функции по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного контрольного управления Московской области», «Административным регламентом Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в центральных и территориальных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Московской области, изучению и анализу организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере рассмотрения обращений граждан»)

Распоряжение
Административный регламент Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по изучению и анализу организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению социально-экономического развития муниципальных образований Московской области
I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
III. Административные процедуры
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента осуществления государственной функции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц, государственных служащих
Административный регламент Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за реализацией установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области полномочий центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функции государственного управления Московской области, изучению и анализу их деятельности
I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
III. Административные процедуры
Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий (процедур) по рассмотрению обращений граждан
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента осуществления государственной функции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц, государственных служащих
Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного контрольного управления Московской области
I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
Требования к обращениям, поступившим в письменной форме или в форме электронного документа
Сведения о размере платы за услуги организаций, участвующих в исполнении государственной функции
Срок исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан
Перечень оснований для отказа в исполнении полномочий по рассмотрению обращений граждан
III. Административные процедуры
Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий (процедур) по рассмотрению обращений граждан
Прием и первичная обработка обращений, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа
Регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан
Направление обращений граждан на рассмотрение
Рассмотрение обращений граждан в структурных подразделениях Главного управления
Рассмотрение обращений, поступивших на пейджер Губернатора Московской области
Личный прием граждан
Постановка обращений на контроль
Оформление ответа на обращение
Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента осуществления государственной функции
Ответственность государственных служащих Главного управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц, государственных служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
Приложение № 1. Блок-схема рассмотрения обращения гражданина
Приложение № 2. Карточка личного приема граждан
Административный регламент Главного контрольного управления Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в центральных и территориальных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Московской области, изучению и анализу организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере рассмотрения обращений граждан
I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
III. Административные процедуры
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента осуществления государственной функции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий Главного управления, должностных лиц, государственных служащих